MENŞE OYUNU KURALLARI - 2 TÜM ÜLKELER İÇİN AYNI VERGİ ORANINA TABİ EŞYANIN MENŞE İSPATI

KADİR SARIKAYA

TİCARET BAŞMÜFETTİŞİ

ÖZET: Menşe kuralları, tercihli menşe kuralları ve tercihli olmayan menşe kuralları olarak ikiye ayrılmaktadır. Tercihli menşe kuralları çerçevesinde ithal edilen bir eşyada aynı zamanda ticaret politikası önlemi de bulunuyorsa ne yapılacaktır. Temel kural ticaret politikası önlemi uygulanan bir eşyanın ithalinde önlemin uygulanmaması için menşe şahadetnamesi ibrazı şeklindedir. Bu durumda hem tercihli menşe kuralları çerçevesinde hem de tercihli olmayan menşe kuralları çerçevesinde ayrı ayrı menşe belgeleri mi ibraz edilecektir. İşte bu noktada Gümrük Yönetmeliğinde yer alan bir kolaylık/ istisnaya göre, ticaret politikası önleminin uygulanmaması için ayrıca tercihli olmayan menşe kuralları çerçevesinde menşe şahadetnamesi sunulmasına gerek olmayıp, tercihli menşei tevsik eden belgelerin aynı eşyanın ticaret politikası önlemine maruz kalmaması için tercihli olmayan menşeini tevsikine de yeterli olmaktadır. Ancak sağlanan bu kolaylık/istisnanın temel şartı “tercihli tarife uygulamasından faydalanmak maksadı” şeklindedir. Eşyanın tüm ülkeler için aynı vergi oranına haiz olması durumunda, tercihli tarifeden istifade edilmesi gibi bir durum da söz konusu olmayacağından, aynı eşya için öngörülen ticaret politikası önlemlerinin uygulanmaması için tercihli olmayan menşein ispatının, menşe şahadetnamesi ile yapılması gerekmektedir.

Anahtar Kelimeler: Tercihli Menşe, Tercihli Olmayan Menşe, Tarife Önlemi, Tarife Dışı Önlemler, Tercihli Tarife.